一、开发区2005年发展情况

2005年，开发区在县委、县政府的正确领导下，按照建设“以开发区为龙头，三镇一区为主体的制造业基地”的要求，全面树立和落实科学的发展观，以招商引资、项目建设为主线，扎实工作，奋力进取，较好地完成了各项目标任务，有力地促进了开发区经济发展和社会进步。2005年以来，开发区积极应对国家宏观调控新形势，坚持发展不动摇，创新方法，勤奋工作，狠抓主要经济指标的完成。2005年完成区内生产总值15.25亿元，同比增长26.1%；工业总产值53.2亿元，同比增长18.8%；合同利用外资1.6亿美元，同比增长6.9%；实现财政收入2.1亿元，同比增长18.6%；实际利用内资8.3亿元，同比增长37.2%；工业投入16.2亿元，同比增长49.3%；实际利用外资998.3万美元。

（一）抓住中心、创新方法，招商引资工作取得了新成绩。2005年，开发区始终把招商引资作为加快开发区发展，实现越位争先的关键措施来抓。成立了重庆、南京两个办事处，专门针对长安福特配套企业、南京产业转移项目开展活动，取得了较好的成效，目前两个办事处的在谈项目14个。围绕梅花节、重洽会和金秋经贸洽谈会积极开展招商推荐活动，加大洽谈项目的跟踪力度，促成了一些项目签约发照。梅花节共签约项目8个，总投资约1.5亿人民币，已有三家企业正式启动。重洽会共签约、发照项目19个，外资项目总投资4800万美元，内资近10亿人民币，其中5个项目准备开工。金洽会期间，有13个项目签约发照，总投资12.5亿元，其中外资1.1亿美元。同时按照县委、县政府提出的“呼应、承接、催生、融入”的工作思路和意见，主动加强与市帮促单位的对接，吸纳南京主城优势资源，目前有6个项目正在洽谈合作，并与市机电产业集团签订合作协议，在开发区规划建设“南京机电产业工业园”，占地约300亩，总投资约36亿元人民币。

（二）突出重点、强化责任，项目建设取得新进展。将项目开工建设作为加快开发区发展的重中之重来抓，进一步强化责任、明确目标，确保重大项目建设任务的落实和完成。年初有16个项目列入县重点推进项目，开发区通过建立和完善四项工作制度（项目责任人制度、项目例会制度、投资业主联系工作会议制度、项目会办工作制度），对每个项目明确责任领导，责任部门、责任人，重点项目主要领导亲自跟踪、检查、督促，并先后8次召开重点项目推进会，及时掌握项目进度，协调解决项目建设过程中出现的问题和矛盾。在项目推进过程中加强同县有关部门的联系和合作，及时通报项目建设过程中的有关情况和问题，提前做好项目建设中的各项前期准备工作，帮助企业办理项目建设过程中的立项、审批、报批、图审、注册、环评、红线、办证等一系列手续。为保障项目建设的顺利进行，开发区克服资金困难，为开工项目创造水、电、路、场平等开工条件，开发区内已开工和正在建设的项目近20个，今年已竣工投产的项目有15个，这些企业的建成投产将为开发区发展增添更大的活力。

（三）狠抓载体、完善环境，园区承载大项目能力得到新的提升。按照“提升、优化、完善、发展”的要求，开发区克服资金困难，进一步加大基础设施投入，不断完善配套设施，做优招商载体。一是道路工程建设。为进一步改善区内交通条件开工建设了环一路、珍珠路等，里程近8公里；建设创业园区间路6公里。二是亮化工程。完成了亮化道路30公里，安装路灯1100盏，为区内人员行走提供了极大的方便。三是绿化工程。完成绿化里程20公里，绿化面积达60万平方米。四是管网建设。完成区内所有道路两边的污水管道70公里，有效解决了区内企业的生产、生活污水的排放问题；架设供电线路10公里，通信电缆埋设30公里。五是标准厂房建设。开工建设了10幢25000平方米标准厂房，为打造招商引资新平台创造了较好的条件。

（四）狠抓收入、筹集资金，为加快发展提供新动力。积极应对国家财政和货币政策适度从紧形势，着力抓好收入组织和资金运作工作，确保开发区正常运转和全年财政收支平衡。强化征管和服务工作。年初认真开展税源调研，摸清企业的税源和增量，及时分解落实税收任务，主动为企业服务，确保年度目标任务。加强资金运作，加强与金融部门沟通和联系，对到期贷款，提前两个月做好项目报告，采取贷新还旧，取得了良好的银行信用；大手笔进行资本运作，盘活存量土地，以土地换资金，全年以土地置换资金9400万元，保障了开发区经济发展和社会稳定。

二、开发区2006年奋斗目标和工作重点

2006年是“十一五”的开局之年，是全面完成县“十一五”规划各项目标任务的关键之年，做好2006年的各项工作具有十分重要的意义。开发区将把思想统一到加快发展上来，更加集中精力，更加振奋精神，以县委第十一次全委（扩大）会议精神为动力，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，抢抓发展新机遇，强攻招商引资，狠抓工业投入，努力实现外资、内资、民资总量投入的新突破，实现发展新跨跃，为新的五年开好头，起好步。

2006年开发区的奋斗目标是：按照五年翻两番、工业投入当年翻番，主要经济指标增幅达到35%-40%的新要求，在全省54个开发区的排位前移1~2位，完成地区生产总值19.06亿元，工业总产值69亿元，工业销售收入68亿元，财政收入2.85亿元，工业投入25亿元，实际利用外资4800万美元，实际利用内资15亿元。

2006年开发区的工作重点是：

（一）强攻招商引资，增加项目储备。把招商引资、项目引进作为开发区的第一要务来抓，力争项目引进上有重大突破。一是以“三会”为时间节点，开展全年招商引资工作。围绕梅花节、重洽会、金洽会，积极开展境内外招商、中介招商、主题招商、委托招商、驻地招商、网上招商等多种形式的招商推荐活动，确保每次招商会都能掌握一批项目信息，推动一批项目签约发照。二是以重大项目为突破口，推动开发区快速发展。重点加强锦湖轮胎、美国电子电路板、伊利蒙牛、台湾米德兰等大项目的跟踪洽谈，力争项目成功。三是以重点投资主体为依托，大力实施产业链招商。重点主攻长安汽配、喜之郎、小洋人、旺旺等大型企业的产品配套项目，不断延伸产业链和完善产业结构，壮大特色行业规模，做大做强区内板块经济。四是以城乡统筹为机遇，主动吸纳主城优势资源。主动对接市帮促单位，充分利用帮促单位提供的平台，广泛开展招商引资、项目推荐活动，积极引进主城区、大集团、大企业的转移项目，进一步加快开发区产业聚集步伐。

（二）狠抓工业投入，加快项目推进。按照“四个一批”的要求，加快项目推进。一是重点抓好以舜天服饰为代表的10个结转项目的开工建设。二是全力以赴抓好星银二期、细川增资技改等到12个技改项目的推进和实施。三是紧锣密鼓地加快签约项目的推进。重点加快春兰重卡、机电产业园等17个签约项目的推进速度。四是认真跟踪好一批在谈内外资项目。对意向明显、成熟度高的项目重点跟踪，促成一批意向性项目的签约，推进一批签约项目开工。

（三）狠抓载体建设，提高项目承载能力。一是拓展发展空间。结合“十一五”发展规划和目前发展实际，加快开发区“西接北拓”进程，尽快完成行政区划调整和土地利用规划调整，开发区规划面积由现在的28平方公里拓展到60平方公里。二是加快基础设施建设。克服资金困难，重点加快机场路、外环路等8条共18公里的扩建新建工程；进一步完善电网建设，完成机电产业园标准确性厂房等15公里电缆建设，完成场地平整3000亩，提高开发区承载大项目的能力，为项目落户创造“八通一平”条件。

（四）克服制约因素，抓好服务工作。一是做好融资工作。坚持银行主渠道，多方筹措资金，同时抓好土地出让金的催收工作，搞好区内经营性土地的运作。重点做好标准厂房和团山综合开发项目等项目的融资工作。二是大力发展税源经济。通过推进开工项目投产达效和力争在大项目上的突破，积极挖掘和引进新的税源，形成新的收入增长点和财力补充。三是积极推动银企对接合作。积极创造条件，为银企互利合作构筑平台。四是鼓励和引导企业进行自主创新和技术改造，提升传统产业层次和规模，争创名牌企业和名牌产品。