今年以来，全县上下紧紧围绕“五年翻两番、全面达小康、建设新溧水”的总目标，以科学发展观为统领，以富裕、和谐为导向，以改革开放为动力，深入实施工业立县、三产兴县、科教强县、环境优先“四大战略”，大力推进全面小康社会建设，确保2008年以县为单位实现全面小康。

（一）坚持加快发展，夯实全面小康经济基础。一是大力实施工业立县战略，推动三次产业协调发展。强化落实工业立县的理念，强攻突破招商引资，上半年实际利用外资完成4416万美元，同比增长196.8%，实际利用内资完成27.7亿元，同比增长22.7%；狠抓工业投入，上半年完成工业固定资产投资30.7亿元，同比增长43.5%；做大做强现有企业，上半年实现工业开票销售收入84.66亿元，同比增长51.2%，新增千万元以上规模企业43家，全县规模企业达到210家。在抓好工业的同时，以项目建设为抓手，大力发展特色农业、科技农业、旅游农业和高效农业，提升发展三产服务业，实现三次产业协调发展。二是以城乡统筹发展为契机，不断提高城市化水平。按照“主动融入全市统筹、积极做好县镇村统筹”的要求，做好城市控制性详规、各类产业规划、专项规划和镇区、村规划的修编完善工作；加快推进溧水新城建设，积极推进老城改造；加快实施县人民医院、广电大厦、体育中心等社会事业工程；切实加强城镇管理，推进城镇经济社会协调发展。三是着力解决民生问题，切实稳定就业水平。强化技能培训，努力扩大就业，上半年新增农村劳动力转移10210人；各类职业技能培训8671人；新增就业岗位11580个；新增城镇失业人员就业2102人；目前城镇登记失业率为3.32%，控制在3.35%以内。

（二）坚持富民优先，不断提高人民生活水平。一是拓宽增收渠道。组织实施农民增收十项工程，加快高效农业规模化发展，提高农业效益；通过政策激励、典型带动，造就一批“双带”型村干部，吸引在外能人返乡创业，推动全民创业，使得更多群众在创业中致富；高度重视低收入户和纯农户的增收，在就业、转移、项目、保障等方面给予政策倾斜和扶持。目前各项工作正在逐项推进，上半年农民人均现金收入4592元，同比增长18.4%；城镇居民可支配收入9400元，同比增长13.6%。二是切实改善居民居住、出行条件。开展了房地产交易秩序专项整治工作，建立和完善了房地产市场管理长效机制，上半年房地产新开工面积22.13万平方米、竣工17.46万平方米。着力解决城乡困难群众家庭住房问题，年内完成农村危房改造120户已下拨资金33万元，目前正在组织实施；今年新建经济适用房2万平方米、廉租房2000平方米，目前已完成招投标，即将开工建设。加密农村水泥路网络，今年继续建设90公里农村水泥路，打通节点，宽幅道路，加密网络，继续向项目集中区延伸、向规划的居民集中点延伸、向旅游景区延伸，目前已基本完成工程招投标。三是提高居民经济生活信息化水平。大力开展城乡社区信息化工作，上半年农村村委会80％以上接通了宽带，40％以上配置了较好的电脑设备；推动城乡居民电脑普及工作，把农民学电脑、用电脑作为农民培训教育的重要内容，大力实施农民免费学电脑的“致福工程”。

（三）坚持和谐发展，加快构建和谐社会步伐。一是大力实施科教强县战略。大力发展高新技术产业，抓好企业技术创新平台建设。积极组织企业申报各级高新技术企业和产品，帮助企业引进资金、人才、技术，为增强企业自主创新能力提供有利条件。继续稳定义务教育水平，不断提高教学质量。积极组织实施一批教育项目，青少年活动中心、中小学生素质教育基地已在粉刷装修，一初中教辅楼完成主体施工，上半年化解农村义务教育债务400万元。二是不断提高保障水平。根据省市要求，从今年起乡镇企业停止办理农村养老保险业务，职工全部参加城镇企业社会保险，我县加大宣传力度，扎实推进此项工作。不断完善城镇最低生活保障制度，标准从190元提高到210元。新型农村合作医疗保障水平进一步提高，圆满地完成农民个人筹资任务，合作医疗村覆盖率100%，参保农民26.16万人，参保率97.5%。进一步修订完善了合作医疗报销补偿办法，提高大额门诊费用的报销补偿比例，把住院报销补偿比例整体调高了10个百分点，住院报销封顶线从2006年的3万元提高到6万元。三是不断加强卫生服务体系建设。启动县人民医院异地扩建工程，已完开工前的准备工作，即将开工建设。永阳、白马镇社区卫生服务中心建设已通过市达标验收，争创省级示范社区卫生服务中心。其余6个社区卫生服务中心正按省市标准，完善基础设施建设。89个社区卫生服务站在去年达标的基础，进一步加强管理，完善功能，积极发挥应有作用。利用省市红会资助的镇村社区卫生服务培训项目，不断提高农村卫生人员的综合素质。四是深化平安创建，提高社会治安综合防控能力。深入推进治安防控体系建设，年内改造县城80%老小区技防设施，同时抓好城郊结合部、边界地区的防范力量和防范设施建设。深入推进家庭平安创建、社区“双创”、基层“十大系列创安”等活动，保持对违法犯罪活动的严打高压态势，大力整治治安重点地区和突出治安问题。五是以依法换届为重点，加强城乡村（居）委会依法自治。按照市统一部署，依法开展第八届村委会换届选举，认真组织，广泛宣传、发动，培训换届选举村级业务骨干2570余人次、选民登记员550余名，全县91个村进行了村委会换届选举，成功组成村委会班子91个，选举成功率100%。

（四）坚持保护环境，大力推进生态环境建设。一是大力开展植树造林工作。今年市下达我县植树造林任务为新增成片造林19000亩，其中：荒山6000亩、商品林13000亩。近日，经验收统计，全县完成成片造林27482亩，完成市计划的144.6%。按工程类型分：完成荒山造林5138亩，完成市计划的85.6%；完成商品林22344亩，完成市计划的171.9%。二是加强城市绿化工作。积极组织道路绿化建设和城市景观建设，今年计划投资2000万元对交通西路、龙山路、青年路、中山东路、珍珠南延等新建道路进行绿化，对常溧路、秦淮路、中山西路，城北干道中山河及十二车队周边进行景观改造，提升环境，全年预计新增绿地面积34.9万平方米，目前已完成一半。三是不断提高环境质量。加强县城集中式饮用水源地水质监督管理工作，加强村镇饮用水卫生合格监督管理工作，确保村镇饮用水卫生合格率达100%，让人民群众喝上安全放心的水；针对城镇环境噪声达标区建设覆盖率不足问题，今年全面扩大县城噪声达标区建设范围，同时启动七个建制镇环境噪声达标区建设；针对地表水水质达标率低的问题，研究制定了相应的措施，加强区域和流域及污染源污染整治工作措施，特别是晶桥镇观山化工工业园区及白马地区、洪蓝地区工业污染控制措施。