今年以来经济社会发展过程中仍然存在一些困难和矛盾。一是经济总量小。从1~9月份主要经济指标完成情况看，增幅虽然较高，但总量指标绝大部分在全市区县中仍然垫底或靠后。财政收入和一般预算收入分别低于高淳县2126万元和6673万元。二是发展的不平衡性依然存在。一是指标之间的不平衡性。8项主要经济指标仍有工业投资1项指标未达序时进度，财政收入和工业开票销售收入2项指标基本达序时进度；二是镇区之间的不平衡性，对照8项主要经济指标，开发区有4项达序时进度，1项基本达序时进度，3项未达序时进度；永阳镇有7项达序时进度，1项未达序时进度；白马镇有4项达序时进度，4项未达序时进度；东屏镇有5项达序时进度，3项未达序时进度； 柘塘镇有4项达序时进度，2项基本达序时进度，2项未达序时进度； 石湫镇有5项达序时进度，1项基本达序时进度，2项未达序时进度； 洪蓝镇有5项达序时进度，3项未达序时进度；和凤镇有6项达序时进度，2 项未达序时进度；晶桥镇有1项达序时进度，1项基本达序时进度，6项未达序时进度。三是要素制约矛盾突出。工业用地招牌挂等新土地政策的实施，加之原有的存量土地越来越少，用地紧张与加快发展存在的矛盾越来越大；今年以来央行为抑制货币信贷过快增长，7次提高存款准备金率、5次加息，造成企业融资难度加大、成本增高。四是财政收支平衡仍有难度。一是受主体税种的影响，完成全年任务仍有一定的难度。主体税种增值税1~9月份累计净入库3.55亿元，同比增长14.2%，占年计划的63.4%，主要原因是长安公司调整商务政策，销售价格下调，总部供应的发动机价格上调和产品原材料价格上涨，导致今年以来没有实现增值税；四大铜材福利企业受退税政策的影响，1~9月份净入库增值税125万元，同比下降82.5%。消费税1~9月份累计入库1437万元，同比下降19.6%。虽然地税和财政口完成情况较好，但完成全年的财政收入任务仍有一定的困难。二是受新出台的政策影响，财政收支平衡存在一定难度。福利企业退税新政策对四大铜材企业生产经营影响较大；出口退税率调整使我县服装、金属材料等主要出口产品成本增加，挤压企业利润空间；公务员工资改革、车改支出以及社会主义新农村建设等增加了财政支出，全县财政平衡仍有一定难度。五是小康薄弱环节多。按照市委、市政府确定的时序要求，溧水、高淳、六合2009年全面达小康，2006年溧水有8个未达标指标，而高淳、六合各有5个。尚未达标的8项指标中，农资价格普遍上涨，农民人均纯收入增长难度较大；环境质量综合指数稳定在70分以上还有一定难度；农村百户家庭电脑拥有量基础较差，今年一年增加4台的任务难度较大。