溧水县发展和改革局--贯彻落实科学发展观推动县域经济又好又快发展

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贯彻落实科学发展观推动县域经济又好又快发展

本站原创 admin 2007-8-23 11:10:45

 

今年以来,我县认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“五年翻两番、全面达小康、建设新溧水”的总体要求,按照既定的发展思路和年初确定的目标任务,集中精力抓重点,协调推进抓落实,实现了县域经济的又好又快发展。我们主要抓了以下工作。

一、着力推进重大项目,努力增加有效投入

当前,投资仍然是经济增长的重要推动力,工业仍是投资的重要领域。我县根据十一五规划制定的五年翻两番这一目标,着力推进重大项目建设,努力保持工业投资快速增长,促进投资结构不断优化。

(一)强攻突破招商引资。进一步强化务实招商,提高招商引资的针对性,依托现有的汽车及零部件、食品加工、机械制造、轻工纺织、新型材料等特色产业和龙头企业,加强对重点地区招商、产业链招商和以商引商,不断推动产业集聚。进一步突出招大商、引外资,以引进国内外产业龙头企业为目标,着力引进一批投资量大、技术含量高、竞争力强、符合国家产业政策、对区域发展有带动力的大项目,突出抓好内资亿元以上、外资千万美元以上的大项目引进,上半年引进了总投资2000万美元的万基隆汽车配件项目等千万美元以上项目6个;引进了创维电子等总投资超亿元的项目7个。进一步完善投资载体建设,不断增强对项目的承载能力,上半年新建标准厂房21万平米,开发区和各镇工业集中区完成基础设施投资2.8亿元。

(二)加大项目推进力度。建立了四个一批项目推进机制,做到在谈项目抢签约,签约项目抢开工,在建项目抢进度,竣工项目抢投产,每月确定一批四个一批项目,滚动推进。全面实施项目推进流程管理,全面发挥项目推进办公室的协调作用,努力把项目往上推、向前走。对已经确定的重点产业项目,明确时间要求,明确专人跟踪落实,全力加以推进,加大项目督查力度,做到每个月都有一批项目开工,每个季度都有一批项目竣工投产。建立和完善县级领导联系四个一批项目责任制和项目推进例会制度,县委县政府每月召开一次项目推进会,由主要领导召集,联系各镇、区的县领导汇报项目推进情况。全县上半年累计在手“四个一批”项目610个,总投资266.90亿元,开工建设类项目417个,总投资124.8亿元,其中工业项目开工377个,总投资109.24亿元,今年计划投资76.91亿元,支撑今年工业投入目标的工业项目上半年已全部开工。

二、着力推进产业集群,努力促进产业升级

(一)加快产业集聚步伐。通过产业链招商,不断加大工业投入,加快产业集聚,增强产业发展后劲。一是加快壮大特色主导产业。2006年汽车及零部件、食品加工、机械制造、轻工纺织、新型材料等五大产业完成投资26.57亿元,占全县工业投资的60.5%;今年上半年完成投资23.54亿元,占全县工业投资的74.6%。从而带动五大产业销售收入占全县工业总销售收入的比重由2005年的52.7%提高到2006年的58.4%,今年上半年提高到62.2%。其中食品加工产业的比重2005年为10.3%2006年为13.9%,今年上半年达到14.5%,溧水县被中国食品工业协会评为2005~2006年度全国食品工业强县十大特色县。二是着力培育生物医药等新兴产业2006年医药产业完成投资2.55亿元,占全县工业投资的5.81%,今年上半年完成投资0.81亿元,带动医药产业销售收入占全县工业总销售收入的比重从2005年的0.1%提高到2006年的0.3%,今年上半年提高到1.4%

(二)加快淘汰限制类产业。以资本、产业转移作为引导手段,以环保、节能等约束性指标作为倒逼手段,推进五小企业关停并转,为新兴产业发展腾出空间。认真开展化工行业专项整治,按期完成了各项任务,对全县30家化工企业限期整改,8家企业限期搬迁,20家企业依法关闭,引导5家企业进行转并。化工产业销售收入占全县工业总销售收入的比重由2005年的9.1%下降到2006年的6.7%,今年上半年下降到4.5%

(三)不断做大企业规模。一是做大一批骨干企业。上半年新增1000万元以上规模企业44家,全县规模企业达到211。其中2006年重点工业建设项目的投产达效成为今年工业经济增长的亮点。2006年推进的188个重点工业建设项目,截至目前已有83个项目竣工,有76个项目投产,其中形成规模企业13家,预计年底将有41个投产项目成为规模企业。二是不断提高企业自主创新能力。大力应用高新技术改造提升传统产业。上半年苏强数控公司被认定为市级高新技术企业,8项产品被认定为省、市高新技术产品。三是积极破解各种要素瓶颈。年初举办了银政沟通、银企合作推进会,92家企业与各银行签定了120多项银企合作意向书,协议贷款8.43亿元,到7月末金融机构共向59家企业贷款6.58亿元,有力支持了全县中小工业企业的发展。

三、着力实施节能减排,大力发展循环经济

(一)突出节能降耗,狠抓污染减排。一是严把新上项目准入关。严格执行鼓励类、限制类、淘汰类项目目录。加强能源审核评价和环境影响评价,选择新项目时将能耗指标作为衡量项目可行与否的重要标准,提高准入门槛,严禁限制类、淘汰类项目落户我县。对进工业集中区的项目,科学归类,提出相应的规模、质量、效益要求,不把低层次、作坊式的企业引进园区。二是淘汰落后生产能力。这项工作尽管难度很大,但我县痛下决心,对高污染、高耗能、低效率的企业及项目坚决关闭和停建,对生产设备不能规范运行、工艺消耗和污染物排放不能达到规定标准的,严格限期整改。对17家有污染的油漆企业提出关闭污染严重的生产工序的整改意见,限定其漆料必须全部从外地购买。对13家化工企业提出环保整改要求,达标排放后方可生产。同时,加大企业技术改造的力度,以新工艺、新设备替代传统的工艺和设备。今年上半年全县完成技改投入5.68亿元,占工业投入的18%三是严格环境保护执法。上半年依法吊销15家小企业的经营许可证,严格处罚无证、无照企业,加大对违法企业停产治理的监察力度,对治理无望的予以关停。

(二)加强组织管理,发展循环经济。一是切实加强组织领导,努力实行目标管理。将循环经济和节能降耗任务层层分解,并将能耗指标纳入县委、县政府对各镇和开发区的“三个文明”建设千分制考核。二是不断加大宣传教育力度,努力提高全社会的节能意识。县发改、科技、水务、供电部门组织各种活动进行节能宣传,普及节能科技知识,增强了企业和民众的节能意识。三是不断加大节能监管力度。把年消耗标准煤5000吨以上的15家企业作为市级重点能耗大户进行监督管理,通过实施差别电价等经济杠杆促使企业切实节能降耗。把年消耗标准煤2000吨以上的40家企业作为县级重点能耗大户进行监督管理,建立能耗季报制度,及时掌握各类工业企业能源消耗动态情况。今年上半年,全县规模工业万元增加值能耗同比下降5.48%。积极鼓励企业进行技术改造,对进行节能技术改造的企业优先申报项目和资金扶持。四是积极开展清洁生产。通过开展清洁生产审核培训等活动,认真组织企业创建清洁生产企业,上半年新增华能冶金公司通过市清洁生产审核,南京电真空等3家企业被列为市循环经济试点单位。

下一步我县将继续贯彻落实科学发展观,坚持工业立县不动摇,坚持加快发展不动摇,咬定目标不放松,狠抓落实,确保全面完成今年各项目标任务,推动县域经济又好又快发展!

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